Evodrop
Am 16. Juni 2026 stellte die kanadische Bundesregierung vor Gesetzentwurf C-37der vorgeschlagene Gesetz über sauberes Wasser der First NationsDies ist der erste gesetzgeberische Versuch der Carney-Regierung zu diesem Thema und der dritte insgesamt der Liberalen Partei, die zuvor in den Jahren 2020 und 2023 ähnliche Gesetzesentwürfe eingebracht hatte, von denen keiner zum Gesetz wurde.
Der von Mandy Gull-Masty, Ministerin für indigene Dienste, eingebrachte Gesetzentwurf zielt darauf ab, eine seit langem bestehende Regulierungslücke zu schließen: Im Gegensatz zu anderen Gemeinden in ganz Kanada verfügten die First Nations nie über rechtlich durchsetzbare Schutzmaßnahmen für sauberes Trinkwasser. Es kommt jedoch inmitten einer erheblichen Debatte über die Stärke seiner Rechtesprache.
Was der Gesetzentwurf vorschlägt
Der Gesetzentwurf C-37 würde einen nationalen Rechtsrahmen mit drei Kernmaßnahmen schaffen:
- Fordern Sie, dass Trinkwassersysteme auf dem Land der First Nations den Standards entsprechen mindestens gleichwertig mit dem Richtlinien für die kanadische Trinkwasserqualität oder geltenden Provinzstandards.
- Bestätigen Das inhärente Recht der First Nations auf Selbstverwaltung über das Wasser auf ihrem Land und eine neue Wasserkommission unter Führung der First Nations gründen
- Gründen formelle Vereinbarungen zwischen First Nations, der Bundesregierung und den Provinzen Schutz des Quellwassers in gemeinsamen Wassereinzugsgebieten, in der Erkenntnis, dass diese keine politischen Grenzen respektieren
Neben der Gesetzgebung kündigte die Regierung a Gezielte Finanzierungszusage in Höhe von 4,6 Milliarden US-Dollar für die Wasser- und Abwasserinfrastruktur. Dies baut auf mehr als 9,4 Milliarden US-Dollar auf, die seit 2015 für die indigene Wasserinfrastruktur bereitgestellt wurden, und unterstützt Systeme, die rund 483.000 Menschen in 595 Gemeinden versorgen. „Viel zu lange haben viele Gemeinden der First Nations auf die Schutzvorrichtungen verzichtet, die dazu beitragen, das Trinkwasser sicher zu halten“, sagte Minister Gull-Masty. „Der vorgeschlagene First Nations Clean Water Act würde zum ersten Mal einen gesetzlichen Rahmen zur Unterstützung von sauberem Trinkwasser in den Gemeinden der First Nations schaffen und gleichzeitig die Gerichtsbarkeit der First Nations über Wasser auf ihrem Land anerkennen.“
Die Debatte über die Rechte der Sprache
Der zentrale Streitpunkt ist eher rechtlicher als finanzieller Natur. Es ist Vorgänger, Gesetzentwurf C-61eingeführt von der Trudeau-Regierung im Jahr 2023 und gemeinsam mit Führern der First Nations entwickelt, erklärte ausdrücklich, dass der Zugang zu sauberem Trinkwasser ein Menschenrecht sei für jeden Einzelnen auf dem Land der First Nations. Bill C-37 ersetzt dies durch eine Verpflichtung „die fortschreitende Verwirklichung“ dieses Rechts voranzutreiben – ein Konzept, das aus dem internationalen Menschenrechtsrecht stammt und bedeutet, dass sich eine Regierung dazu verpflichtet, im Laufe der Zeit auf ein Recht hinzuarbeiten, anstatt ein Recht anzuerkennen, das heute besteht.
Die Verschiebung wird von Kritikern mit dem Widerstand aus Alberta und Ontario in Verbindung gebracht, die argumentierten, dass C-61 die Ressourcenentwicklung und die Zuständigkeit der Provinzen für Wasser gefährde.
Versammlung der First Nations National Chief Cindy Woodhouse Nepinak war in ihrer Einschätzung direkt: „Sauberes Trinkwasser ist ein Menschenrecht und es ist eine Verpflichtung der Regierungen, dieses Recht für alle, auch für die First Nations, zu respektieren. Dem heute vorgelegten Gesetz fehlen einige wesentliche Elemente.“ Linda Debassige, die Großchefin der Anishinabek-Nation, die an der Ausarbeitung des vorherigen Gesetzentwurfs beteiligt war, äußerte sich ebenso deutlich und erklärte in einem CBC News-Bericht dass „im Gegensatz zu früheren Gesetzgebungsbemühungen, die durch sinnvollen Dialog und Partnerschaften mit Wissensbewahrern und Technikern der First Nations entwickelt wurden, Bill C-37 ohne umfassenden oder sinnvollen Beitrag der First Nations eingeführt wurde.“
Was kommt als nächstes?
Da sich das Parlament wenige Tage nach der Einführung des Gesetzentwurfs in die Sommerpause begibt, wird C-37 erst im Herbst debattiert. Der Versammlung der First Nations hat den Gesetzentwurf auf die Tagesordnung seiner Jahreshauptversammlung vom 14. bis 16. Juli in Ottawa gesetzt, und die Anhörungen der parlamentarischen Ausschüsse im Herbst werden voraussichtlich der Hauptschauplatz für vorgeschlagene Änderungen sein.
Die Debatte spiegelt ähnliche Spannungen wider, die anderswo zu beobachten sind, wo Finanzierungszusagen für indigene Gemeinschaften nicht immer mit einer formellen Anerkennung von Wasser als Rechtsanspruch einhergehen.
